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前言
水泥工業是全球重要的碳排放來源之一，大約占全球二氧化碳排放量的7%-8%。隨著氣候變遷問題日益嚴重，全球各國對減碳標準與環保法規的要求也日趨嚴格，水泥業面臨無可避免的轉型壓力。綠色轉型不僅是產業永續經營的必經之路，也是企業競爭力提升的關鍵因素。
綠色轉型的必要性
- 環境壓力與法規挑戰：全球推動2050淨零碳排放目標，水泥業必須落實減碳技術以符合日益嚴格的碳排放限額與碳費政策。歐盟的碳邊境調整機制（CBAM）等政策，要求進口產品承擔碳成本，使水泥產業不得不強化低碳生產。
- 市場與消費者需求變化：隨著綠色建材需求上升，環保意識高漲，低碳水泥和綠色建築材料成為市場新趨勢。企業若不積極轉型，將失去市場競爭力。
- 資源限制與循環經濟發展：水泥生產高耗能、高排放，轉向利用替代燃料、工業廢棄物和推動資源回收，是節能減排以及降低資源消耗的有效策略。
- 投資誘因與綠色融資支持：國際金融市場給予綠色項目較低成本的資金支持，促使企業以轉型為契機吸引投資、提升品牌價值和企業治理水平。
台泥是綠色轉型的模範生
台泥（台灣）十分積極，自2017年起大幅擴展低碳水泥和綠能產業布局，從近期的永續報告可以看出，積極推動低碳水泥技術、碳捕捉利用（CCUS）和循環能源。公司投資超過300億元於綠色能源和永續事業，包括收購歐洲儲能企業NHOA、新能源電池、儲能系統、替代燃料與循環經濟技術。2024~2025年推動綠色轉型投資達數百億元規模，顯示公司轉型決心與資源投入。投資焦點逐步由單一水泥製造拓展至能源科技、國際綠色基礎建設，堪稱全球水泥業的綠色轉型模範生。
2025年7月，三元能源科技（台泥持股78.1%）發生重大火災，廠房設備存貨全毀，初估損失約164億元；儘管保險總額219億元，但由於公司在保單安排上另有考量，而陷於單次理賠上限僅止於30億元，台泥集團恐自行吸收約110億元損失。
台泥於8月13日晚上召開重訊，台泥董事長暨總執行長張安平、總經理程耀輝及多位總部高階主管，宣布自8月起減薪20%至年底。從風險/危機點分析，根據報導整理如下：
- 瑕疵電芯導致熱失控：起火原因初步判定為瑕疵電芯半成品在化成區靜置倉熱失控，可能是因人員未遵循操作標準（SOP），或設備異常碰撞、檢查疏失，而導致瑕疵未被發現。
- 消防系統失效：引入日本片岡製作所30億元整合式消防系統，設計的關鍵五道防護程序未在火災當下啟動，存在系統設計或維護缺陷。
- 管理與操作不當：人工視察未完全依照流程，加上設備自動化異常未被及時發現，顯示內部流程與監控管理存在漏洞。
- 供應商維護問題：火災前4天系統才進行維護，但未能預防事故，供應商責任目前尚待調查釐清。
轉型過程的關鍵: 風險管理
以永續的氣候相關財務揭露來看，轉型風險包含了：技術風險、市場風險、財務風險、操作、法規和聲譽風險。轉型對企業而言是一個短期關注在投資、中長期則在產品研發、市場開發，這些不僅限於環安衛，而是全公司的風險評估和管理。
儘管轉型模範生如台泥集團，風險管理在水泥業綠色轉型中扮演關鍵角色，是確保轉型成功與企業永續發展的基石。水泥業面臨結構性、技術性及市場環境的多重挑戰，良好的風險管理能有效識別、評估與控制這些風險，降低轉型過程中潛在的損失與不確定性。
風險管理在綠色轉型中的重要角色
- 技術風險控制
水泥業投資大量先進綠色技術，如碳捕捉（CCUS）、替代燃料利用、儲能系統等，這些技術尚處於快速發展與優化階段。透過風險管理，企業可提前發現設備設計缺陷、運行異常與安全隱患，保障技術投資的長期性與安全性。 - 市場與法規風險管理
國際永續框架及法規調整頻繁，風險管理使企業能及時調整策略，符合國際規範，避免因合規違反造成罰款或市場准入受限。市場需求變化與競爭加劇亦須透過風險評估及早部署規避策略。 - 財務風險控管
轉型投入巨大，投資回收期長，風險管理協助控制成本與資金使用效率，規劃合理的資金調配與回收計劃，防止資金鏈斷裂或投資失控。 - 操作與管理風險
轉型牽涉多部門協同，強化操作標準（SOP）、內控流程與員工培訓，是管理風險的重要環節。有效風險管理能提升組織抗壓性、降低人為錯誤導致的損害。 - 聲譽風險防範
綠色轉型成為企業品牌與投資者信心的重要指標，失敗的轉型與事故事件可能嚴重損及企業形象。積極風險溝通與透明管理，是建立信任與市場競爭力的關鍵。
綜上所述，風險管理是水泥業綠色轉型的「導航系統」，不僅保障轉型過程的安全與效益，更助力企業在變革浪潮中穩健前行。唯有完善風險識別與應對機制，才能真正實踐低碳發展與永續目標。
風險管理建議
- 強化風險識別與評估：建立涵蓋技術、市場、財務、操作、法規與聲譽等全面風險評估機制，執行動態監控與預警。
- 完善安全與質量管理：導入自動化監測系統與雙重把關流程，加強員工培訓，包含危機管理，避免技術缺陷或操作不當釀成重大事故。
- 資金風險控管：規劃合理投資時程與資金來源，多元融資以分散財務壓力，設置損失準備及風險緩解機制。
- 強化合作夥伴管理：篩選合格供應商及合作夥伴，定期審查其風險控管能力，確保上下游均符合安全與永續目標。
- 積極法規應對策略：緊密追蹤環保政策變動，提前調整合規策略，參與產業協會行動與標準制定，降低法規風險。
- 提升透明度與溝通：面對投資者與公眾透明揭露轉型進度與風險管理措施，建立信任與支持，降低聲譽風險。
- 整合第三方風險管理專業：聘用第三方專業的風險管理顧問，針對風險識別與控制，對於難以完全控制或消除的風險，企業通過風險轉嫁手段來分散損失，常用方式包括購買保險（如設備損毀、火災保險）、簽訂合約將風險分配給合作夥伴或供應商，以及透過金融工具如期貨或碳信用交易，進行風險管理。
水泥業轉型是高成本且長期的系統工程，風險管理成敗將直接影響轉型成效與企業永續發展。台泥三元能源事件即是典型教訓，顯示技術與操作安全控制不可忽視，應結合創新與嚴謹管理，確保轉型過程中的風險可控。
作者介紹｜白佩華老師
曾任國際知名風險管理集團資深顧問，專司企業整體風險評估及整合解決方案、新興風險及政治前瞻顧問。
♦學歷與證書：
留美傳播學院雙碩士，並擁有英國劍橋大學Judge 商學院循環經濟及永續策略證書、哈佛商學院策略分析(包含破壞性策略、策略執行及永續策略)、領導與管理(management and leadership)以及Business in Society專業證書，美國華頓商學院ESG 重大因素分析證書。
資料來源：ESG TIMES
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