碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)申報規範
歐盟希望藉由 CBAM 機制避免「碳洩漏」(Carbon Leakage)的情況。也期望藉此補足現行歐盟碳排放交易系統(European Union Emission Trading Scheme,EU ETS)的限制,並要求進口產品也需要負擔減碳的成本。另外也希望透過 CBAM 機制來維持歐盟產業的全球競爭公平性。
目的
防止碳洩漏,確保歐盟氣候政策的有效性、強化歐盟碳排放交易系統(EU ETS)、有助於全球脫碳並於 2050 年實現氣候中和。
執行進程階段區分與主要規範
企業因應布局與對策
綜上所述,以出口為導向的國家,減排與淨零是必然要做的事情。企業想要做好碳管理,包括減少產品的碳足跡,第一步還是需要先了解組織自身的碳排放情況,也就是要先做好組織碳盤查工作,才能鑑別主要的碳排放源,並進一步的擬定減量計畫,在面臨此議題有下列幾點建議:
- 進行現況分析,落實完整盤查:企業組織在面臨國際貿易陸續開始課徵碳關稅,首要之重就是必須要先全面性詳盡且確實的實施組織型溫室氣體盤查及產品碳足跡盤查,瞭解所屬的企業(組織)二氧化碳排放當量及產品碳足跡,並針對盤查結果實施成因分析與改善策略,並輔以推動節能與綠電措施、改善製程與汰換耗能設備達到減排之目標。
- 改善製程開發低碳產品:筆者從事 ISO 14064-1 : 2018 溫室氣體盤查第三方查證工作,依盤查的個案所見溫室氣體排放以類別 1 直接排放固定源及類別 2 外購電力為最大,企業(組織)應檢視產品製程,檢討老舊的耗能設施,並且在產品設計與製程開發上應用低碳、輕量材料,以及可再生資源,亦應提早建置相關管理系統予以捕捉減碳效益。除可降低耗能成本與減少碳排,並能增加產品生產效能。
- 供應鏈共同協力淨零減排:「供應鏈合作」為當前企業組織營運主要的策略與模式,其中所涉及「產品生產和流通過程中所需的原材料供應商、生產商、分銷商、零售商以及最終消費者等成員通過與上游、下游成員」的連接。依據 2020 年「碳揭露專案(Carbon Disclosure Project,CDP)」全球供應鏈報告,「上游供應鏈所產生的碳排放量,為其直接碳排放量之 11.4 倍」。在全球共同淨零目標之下,「供應鏈減碳」已是企業實現淨零碳排與否的關鍵因素。所以透過上下游供應鏈同心協力,共同做好碳管理,進而在減碳浪潮中脫穎而出、創造新的企業價值和商機。
- 建立願景目標,繪製減量路徑:減排淨零絕非喊喊口號就可以達成,企業(組織)的所有團隊成員一定要有共識,建立有企圖心的減排目標與願景,分階段逐步推動與改善,如此對企業(組織)而言,不會造成急就章與內部排斥。並且藉由階段執行檢討與轉型,尋找減量(減排)空間,最終達到淨零。
結語
對於以出口為導向的「企業組織」碳稅無疑是額外成本的增加,但又是不得不接受的國際趨勢,所以應該把握目前過渡調適期,徹底完成溫室氣體盤查與策進,優化製程有關事項,減少碳排放成本,才能提高企業的競爭力。
參考來源:
● 就享知 DigiKnow【CBAM 指南】歐盟壓力來臨,台灣企業的智慧低碳化攻防戰! https://www.digiknow.com.tw/knowledge/6577be9d08155
● 綠色貿易資訊網 https://www.greentrade.org.tw/CBAM/search
● 遠見全球趨勢一文搞懂什麼是 CBAM 碳邊境調整機制?10 月上路! https://esg.gvm.com.tw/article/5120
● SnSC 思域永續環境價值 CBAM 懶人包 首次申報報如何準備? https://reurl.cc/1v0rY8
● 經濟部 MOEA 2050 淨零排放 https://go-moea.tw/carbonPricingInstruments/european
● CSR @天下 CBAM 申報懶人包》手把手教學,一鍵確認輸歐產品是否為列管狀態 https://csr.cw.com.tw/article/43458
● CSR @ 天下 CBAM 懶人包》歐盟碳關稅明年首次申報,六步驟一次釐清如何準備 https://csr.cw.com.tw/article/43386
● 產業永續發展整合資訊網 CDP:2026 年全球供應鏈環境面成本高昂 https://proj.ftis.org.tw/isdn/Message/MessageView?id=1378&mid=59