重點快速看
一、前言
歐盟碳邊境調整機制（CBAM）已於 2026 年 1 月 1 日正式邁入實施階段，進口商必須在 2027 年 9 月 30 日前，完成首次 CBAM 憑證繳交。制度目前涵蓋鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力及氫氣等產品，進口商須依產品申報之碳排放量購買 CBAM 憑證。
二、企業如何面對大幅增加的 CBAM 碳成本？
隨著歐盟碳排放交易制度（EU ETS）的免費配額自 2026 年起逐步削減，CBAM 的收費比例將同步拉高，並預計於 2034 年與歐盟碳市場全面接軌。此舉旨在確保進口產品與歐盟境內產品承擔相同的碳成本。新制規定，僅有獲准的授權申報人方可將 CBAM 納管商品進口至歐盟，不過進口商亦可委託第三方專業機構代辦相關申報事宜。
在合規要求方面，若採用實際排放數據申報，相關數據須依規定完成第三方查驗。若無法使用符合規定並經查驗的實際排放數據，可能須依規定採用適用的預設值；若預設值高於企業實際排放，將增加 CBAM 憑證成本。這將大幅削弱產品的出口競爭力；相反地，若能提出經查驗認證的實際低碳數據，若實際排放值低於適用預設值，則有助於降低 CBAM 憑證成本。
三、國際 CBAM 認證機構最新進展
根據歐盟執委會的資料指出，截至今年八月，全球已有 24 個國家認證機構（NAB）同意提供 CBAM 認證服務。而法國、義大利、荷蘭、波蘭及瑞典等 5 個 NAB 更已正式開放接受第三國查驗機構的申請。
因應此國際趨勢，法標國際目前正積極申辦歐盟官方認可之 CBAM 第三方查證機構資格，目標於 2027 年初取得資格 。未來法標國際將依歐盟 CBAM 規範及適用之查證要求，提供獨立、公正之第三方查證服務，協助企業確認產品碳排放數據之完整性、合理性及符合性，以提升碳排放數據之可信度，並支持台灣企業因應歐盟碳邊境調整機制之合規要求及國際市場發展。
業界普遍認為，CBAM 在短期內確實會增加企業的營運與合規成本。但從長遠角度來看，這項機制正加速推動台灣製造業的轉型升級。對於早已完成碳盤查、積極布局低碳製程並致力提高能源效率的領先企業而言，CBAM 非但不是貿易壁壘，反而是其在全球供應鏈重組浪潮中脫穎而出、奪得綠色商機的關鍵優勢。
參考資料：
- 環境部氣候變遷署 歐盟CBAM
- 碳關稅衝擊浮現／歐盟碳稅上路 「台灣真正挑戰 是減碳速度」-聯合新聞網
- 歐盟執委會稅務暨關務總署第3場CBAM線上研討會重點摘要
- State-of-play CBAM accreditation
資料來源：貝爾驗證
常見問題 FAQ
Q1：目前 CBAM 的管制範圍涵蓋哪些產業與產品類別？
A1：該制度目前主要涵蓋鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力及氫氣等產品。進口商須依產品申報之碳排放量來購買相對應的 CBAM 憑證。
Q2：隨著歐盟碳排放交易制度（EU ETS）的免費配額調整，CBAM 未來的收費與接軌規劃為何？
A2：隨著 EU ETS 的免費配額自 2026 年起逐步削減，CBAM 的收費比例將同步拉高，並預計於 2034 年與歐盟碳市場全面接軌。
Q3：CBAM 對台灣製造業而言究竟是貿易壁壘還是轉型機會？
A3：短期內確實會增加營運與合規成本。但長遠來看，對已完成碳盤查、布局低碳製程與提升能源效率的企業而言，反而是脫穎而出、奪得綠色商機的關鍵優勢。
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